Permessi diritto allo studio docenti e ATA: esclusa la “mera attività di studio” e lezioni asincrone
Modalità di fruizione dei permessi retribuiti (max 150 ore per anno solare): precisazioni dell’ufficio Scolastico di Verbano Cusio Ossola alla luce dell’orientamento applicativo Aran 126.
L’ARAN con l’orientamento applicativo CIS 126 del 17 febbraio 2025 ha fatto proprio l’orientamento – fino ad allora solo giurisprudenziale – espresso dal giudice di
legittimità, Cass. Civ., sezione lavoro, sent. n. 10344/2008 e ribadito nella n. 17128/2013 secondo cui per frequenza ai corsi deve intendersi la partecipazione alle lezioni coincidenti con l’orario di servizio, con esclusione della mera attività di studio.
La Corte, in particolare, afferma che “i permessi retribuiti possono essere concessi soltanto per frequentare i corsi indicati nella clausola in orari coincidenti con
quelli di servizio, non per tutte le necessità connesse all’esigenza di preparazione degli esami, ovvero per altre attività complementari …”
L’art.37 del C.C.N.L del 18 Gennaio 2024 disciplina il diritto allo studio del personale scolastico e prevede che i permessi “sono concessi per la frequenza di corsi finalizzati al conseguimento di titoli di studio in corsi universitari, post-universitari”(comma 2) e che i beneficiari devono fornire all’amministrazione di appartenenza ” idonea certificazione in ordine alla iscrizione ai corsi ed alla frequenza delle lezioni, nonché degli esami finali sostenuti In mancanza delle predette certificazioni, i permessi già utilizzati vengono considerati come aspettativa per motivi personali con relativo recupero delle somme indebitamente corrisposte.”” (comma 5)
Nel caso di università telematiche, in relazione alle lezioni erogate in modalità asincrona, si evidenzia come l’ARAN nel parere del CIS 126, sopra richiamato abbia condiviso quanto affermato dalla Corte dei Conti Sicilia con la sentenza n. 171/2015 che, sull’ argomento, evidenzia come il lavoratore ha diritto a fruire dei permessi “solo nel caso in cui” provi “alla propria amministrazione di appartenenza di aver seguito effettivamente lezioni trasmesse in via telematica esclusivamente in orari e giorni coincidenti con quelli in cui” è “tenuto a svolgere la propria attività lavorativa”. La circolare dell’Ufficio Scolastico di Verbano Cusio Ossola
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