Mobilità docenti 2025: quando otterranno la sede vincitori concorso PNRR1 non abilitati, assunti con sola nomina giuridica 2024

Il CCNI mobilità 25/28, sottoscritto in data 29 gennaio 2025, presenta delle disposizioni relative alle novità avutesi con le assunzioni a.s. 2024/25. Assegnazione sede non abilitati con nomina giuridica.
Immissioni in ruolo 24/25
Le assunzioni a.s. 2024/25 si sono articolate in due fasi:
- entro il 31/08, attingendo da graduatorie pubblicate entro la medesima data, ivi comprese quelle da GM PNRR1 scuola dell’infanzia/primaria e secondaria già disponibili. Al riguardo ricordiamo che dalle GM scuola secondaria sono stati assunti anche docenti non abilitati, i quali hanno ottenuto un contratto al 31/08, conseguiranno l’abilitazione (con i nuovi percorsi abilitanti, acquisendo 30 o 36 CFU/CFA) nel corso del corrente a.s. e saranno immessi in ruolo nel 2025/26;
- entro il 31/12, attingendo dalle GM dei succitati concorsi PNRR1, pubblicate dopo il 31/08 ed entro il 10/12.
Nomine dopo il 31/08 da graduatorie pubblicate entro la stessa data
Oltre alle suddette nomine, si sono svolte anche le consuete assunzioni per surroga, ossia da graduatorie pubblicate entro il 31/08 ma effettuate dopo tale data a seguito di rinunce. Queste ultime sono disciplinate dall’articolo 4/1 del DL n. 255/2001 (derogato per le sole assunzioni da GM PNRR1, come detto nel punto 2 di cui sopra) e si svolgono secondo le indicazioni fornite nelle annuali istruzioni operative relative alle immissioni in ruolo:
- art. 4/1 DL n. 255/2001: […] I contratti a tempo indeterminato stipulati dai dirigenti territorialmente competenti dopo tale data comportano il differimento delle assunzioni in servizio al 1 settembre dell’anno successivo, fermi restando gli effetti giuridici dall’inizio dell’anno scolastico di conferimento della nomina.
- istruzioni operative immissioni in ruolo 24/25: Le individuazioni dei destinatari di contratto a tempo indeterminato effettuate dopo il 31 agosto da graduatorie pubblicate entro il 31 agosto stesso comportano il differimento dell’assunzione in servizio all’anno scolastico successivo, fermi restando gli effetti giuridici dall’inizio dell’anno scolastico di conferimento della nomina. Agli aspiranti individuati dopo il 31 agosto viene assegnata la provincia di titolarità; gli stessi, partecipando alle operazioni di mobilità del personale di ruolo per l’anno scolastico successivo, otterranno la sede di titolarità …
In base alle sopra riportate disposizioni e indicazioni, i docenti individuati per il ruolo dopo il 31 agosto 2024, attingendo da graduatorie pubblicate entro la medesima data:
- sono stati assunti in ruolo con decorrenza giuridica 1° settembre 2024 ed economica 1° settembre 2025, quando prederanno servizio;
- all’atto dell’individuazione hanno avuto assegnata la sola provincia di titolarità;
- otterranno la sede (scuola) di titolarità nella provincia di assunzione, presentando domanda di mobilità nel corso del corrente anno scolastico (2024/25).
Quanto detto vige – in parte – anche per i vincitori non abilitati del concorso PNRR1 scuola secondaria. Abbiamo detto in parte perché tali docenti, essendo dapprima assunti a tempo determinato, non potranno partecipare alle operazioni di mobilità, come possibile invece per gli altri assunti con nomina giuridica ma abilitati (quindi assunti direttamente in ruolo). Come otterranno allora la sede (scuola) tali docenti non abilitati?
Assegnazione sede non abilitati con nomina giuridica
La risposta è fornita dal CCNI mobilità 25/28 che prevede al riguardo una specifica disposizione.
Stando al citato CCNI (art. 2/6), ai vincitori di concorso non abilitati della scuola secondaria, individuati su provincia dopo il 31/08 da GM pubblicate entro la medesima data, la scuola è assegnata dopo le operazioni di mobilità (i posti naturalmente sono accantonati, nel senso che non sono disponibili – parliamo in termini numerici – per le suddette operazioni):
Si precisa che i docenti non abilitati, vincitori della procedura concorsuale di cui al D.M. 205 del 26 ottobre 2023, individuati su provincia dopo il 31 agosto sulla base delle graduatorie approvate entro il 31 agosto precedente all’anno scolastico di riferimento, e che non abbiano stipulato contratto a tempo determinato, ottengono la sede di titolarità all’esito delle operazioni di mobilità.
L’assegnazione in questione avverrà ad opera dell’Ufficio territorialmente competente, come indicato anche dalla nota dell’USR Sardegna del 24/01/25 che, sebbene relativa alle nomine dei docenti entro il 31/12 con diversa decorrenza, disciplina comunque una medesima fattispecie di assegnazione della sede a docenti non abilitati:
Il personale che, all’atto del provvedimento di nomina sia privo di titolo abilitante, sarà destinatario di provvedimento di assegnazione della sola sede provinciale con decorrenza giuridica ed economica dal 01.09.2025 (ovvero, per la decorrenza economica, dalla data di presa di servizio). La sede di servizio verrà assegnata dall’Ufficio territoriale competente a livello provinciale ad esito delle operazioni di mobilità del personale di ruolo e prima delle operazioni di nomina in ruolo per l’a.s. 2025/26.
Le riposte ai quesiti
È possibile inviare un quesito all’indirizzo [email protected] (non è assicurata risposta individuale ma la trattazione di tematiche generali).