Decreto PNRR, la Corte dei Conti esamina il provvedimento: luci e ombre sulle misure per la scuola. La memoria presentata [PDF]
La Corte dei Conti ha presentato una memoria sul Decreto Legge 19/2024, recante disposizioni urgenti per l’attuazione del PNRR. In particolare, il documento si sofferma anche sulla Missione 4 – Istruzione e Ricerca, evidenziando luci e ombre.
I rilievi della Corte dei Conti
L’articolo 13 introduce misure di semplificazione per la riforma del sistema ITS e lo sviluppo della formazione professionale terziaria. Tuttavia, tali semplificazioni, pur accelerando l’avvio delle attività, potrebbero:
- Comprimere l’efficienza degli Istituti di formazione
- Aggravare le capacità di spesa in futuro
L’articolo 14 interviene su orientamento, reclutamento dei docenti e formazione del personale scolastico
L’obiettivo è di velocizzare la realizzazione della Missione 4. A tal fine, si prevedono:
- Anticipazione dei concorsi PNRR per l’assunzione di 70.000 docenti
- Comando di personale presso l’amministrazione centrale per supportare le scuole
- Modifiche procedurali per la spesa del personale
Sulle assunzioni, in particolare, la Corte dei Conti scrive: “In tema di semplificazione e razionalizzazione delle disposizioni riguardanti il reclutamento, sarebbe auspicabile valutare, sul piano generale, se non siano ridondanti le procedure autorizzatorie riferite a piani assunzionali a carattere ordinario adottati in conformità alle norme vigenti in materia”.
L’articolo 15 modifica il decreto-legge 144/2022, prorogando al 31 dicembre 2024 la data entro cui il Governo deve adottare un regolamento per la riforma dell’istruzione tecnica. L’obiettivo è di:
- Ridurre l’eccessiva ampiezza di alcune previsioni
- Consentire un’adozione puntuale dei regolamenti
- Garantire la tempestiva implementazione della riforma
L’articolo 16-bis riconduce la Scuola all’interno delle strutture del Ministero dell’Istruzione. Tale riorganizzazione:
- Razionalizza gli oneri
- Elimina le spese di locazione della sede
Tuttavia, la Corte dei Conti dubita dell’efficacia del mantenimento degli Organi della Scuola, privi di autonomia organizzativa e finanziaria.
DECRETO PNRR in Gazzetta Ufficiale
Il decreto dovrà seguire l’iter parlamentare e pertanto potrebbe subire delle modifiche e integrazioni.
