Decreto Pnrr, il testo approvato dal Governo in Gazzetta. Anief prepara gli emendamenti su reclutamento, organici, formazione, graduatorie concorsi, contratti e mobilità

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È stato pubblicato da poche ore in Gazzetta Ufficiale il decreto legge 24 febbraio, n. 13, tutto incentrato sulle modalità di attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC) e sul quale il Senato si appresta a fare le sue valutazioni in vista della conversione in legge del testo.

Le disposizioni urgenti in materia di Istruzione e Merito, scrive la stampa specializzata, sono collocate nel Capo II. Si tratta di disposizioni tutt’altro che decisive ai fini dell’organizzazione scolastica legata ai tanti progetti che impone il Pnrr.

“Noi dell’Anief – dichiara il suo presidente nazionale Marcello Pacifico – siamo consapevoli che gli interventi mancanti sono diversi e per questo abbiamo incaricato il nostro ufficio legislativo di elaborare una serie di emendamenti: vanno dalle norme transitorie sul reclutamento, che non possono essere quelle previste dalla Legge 79/22, all’esigenza impellente di confermare l’organico aggiuntivo degli ultimi due anni proprio per fare fronte agli impegni notevoli dettati dal Pnrr. Le nostre richieste, che formuleremo a breve, riguardano anche la formazione del personale da rivedere, l graduatorie concorsuali da allargare a tutti gli idonei, i contratti di lavoro per valorizzare il personale, la mobilità di docenti e Ata da svincolare dai blocchi gratuiti oggi esistenti. Chiediamo ai dipendenti interessati di formulare le loro proposte, che se allargate si potrebbero trasformare in ulteriori emendamenti”, conclude Pacifico.

Il giovane sindacato affronterà tutti questi temi anche durante i seminari di legislazione scolastica che partiranno in tutte le province italiane da dopodomani, lunedì 27 febbraio, organizzati sempre da Anief: duranti gli incontri formativi, aperti a tutto il personale scolastico, si parlerà infatti di “Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonchè per l’attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune”.

GLI ARTICOLI SU “ISTRUZIONE E MERITO” ALL’INTERNO DEL D.L. PNRR

Equipe formative territoriali

Per le finalità di cui al primo periodo come integrate dall’articolo 47, comma 1, del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79, negli anni scolastici 2023/2024 e 2024/2025 sono individuate dal Ministero dell’istruzione e del merito le equipe formative territoriali costituite da un numero di docenti pari a 20 da porre in posizione di comando presso gli uffici scolastici regionali e presso l’amministrazione centrale e un numero massimo di 100 docenti da porre in esonero dall’esercizio delle attività didattiche, con il coordinamento funzionale dell’Unità di missione del PNRR.». Per l’attuazione delle disposizioni è autorizzata la spesa di euro 1.517.098,00 per l’anno 2023, di euro 3.792.744,00 per l’anno 2024 e di euro 2.275.647,00 per l’anno 2025, cui si provvede mediante corrispondente riduzione, per gli anni 2023, 2024 e 2025, dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 62, secondo periodo, della legge 13 luglio 2015, n. 107. Ricordiamo che le equipe formative territoriali sono create per garantire la diffusione delle azioni legate al Piano nazionale per la scuola digitale, nonché per promuovere azioni di formazione del personale docente e di potenziamento delle competenze degli studenti sulle metodologie didattiche innovative.

Edilizia scolastica

Al comma 1 dell’articolo 24 del decreto 24 febbraio 2023 si prevede: “Al fine di garantire il raggiungimento degli obiettivi e dei target del PNRR e per fronteggiare l’incremento dei prezzi, relativi agli interventi di edilizia scolastica ad ogni titolo rientranti fra i progetti PNRR di titolarità del Ministero dell’istruzione e del merito, è consentito l’utilizzo per ciascun intervento da parte degli enti locali beneficiari dei ribassi d’asta riguardanti il medesimo intervento, laddove ancora disponibili”.

Scuola di Alta formazione

Presso la Scuola è istituita una Direzione generale. Il direttore generale è nominato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell’istruzione e del merito, tra i dirigenti di prima e seconda fascia del medesimo Ministero, con collocamento nella posizione di fuori ruolo, tra dirigenti di altre amministrazioni o tra professionalità esterne all’amministrazione con qualificata esperienza manageriale e resta in carica per tre anni. L’incarico è rinnovabile una sola volta e, se conferito a dirigenti di seconda fascia concorre alla maturazione del periodo di cui all’articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. L’organizzazione e il funzionamento della Direzione generale sono definiti con decreto del Ministro dell’istruzione e del merito.

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