Concorsi scuola: docenti già assunti costretti a partecipare per avere una provincia più gradita. Gli effetti dei vincoli

Superare il concorso docenti e ottenere l’immissione in ruolo comporta anche un vincolo: il docente, infatti, è obbligato a rimanere nella scuola di assegnazione per almeno 3 anni (4 anni se non ha ancora ottenuto l’abilitazione). La normativa di riferimento (art. 13 comma 5 del d. lgs. 59/2017) è chiara: non è possibile cambiare scuola, provincia, tipo di posto e classe di concorso per 3 anni. Chi ha partecipato al concorso senza abilitazione non potrà cambiare per 3 anni + “il tempo necessario per completare la formazione iniziale e acquisire l’abilitazione”.
Per docenti non abilitati vincitori di concorso si intendono coloro che hanno partecipato al concorso con i seguenti requisiti:
- Laurea e 3 anni di servizio (art. 13, comma 2, del D.lgs. 59/17);
- Laurea e 24 CFU acquisiti entro il 31/10/2022 (art. 18-bis, comma 4, del D.lgs. 59/17).
Questi docenti devono svolgere un anno a tempo determinato per conseguire l’abilitazione. Tale anno non è computato nei tre anni di vincolo, ma vi si aggiunge. Pertanto, sono vincolati nella scuola di assunzione per un totale di quattro anni: 1 anno per l’abilitazione + 3 anni di vincolo.
Dunque, già a partire dall’anno scolastico 2023/24, i docenti assunti a tempo indeterminato sono soggetti a un vincolo triennale nella scuola di assegnazione, dove devono rimanere nello stesso tipo di posto e classe di concorso, incluso quello in cui svolgono e superano l’anno di prova.
Possibili deroghe
Sono previste alcune deroghe al vincolo:
- sovrannumero o esubero, ossia coloro che non sono riusciti a trovare una collocazione definitiva;
- docenti con grave disabilità personale o che assistano un soggetto con grave disabilità (art. 33 della L. 104/92), purché la condizione si verifichi dopo il termine di presentazione delle domande di partecipazione al concorso.
Durante il vincolo, è comunque possibile:
- presentare domanda di assegnazione provvisoria e/o utilizzazione nella provincia di titolarità per motivi specifici;
- accettare supplenze annuali (fino al 30 giugno o al 31 agosto) per altre classi di concorso o tipologie di posto, a condizione di aver svolto e superato l’anno di prova.
Deroghe ai vincoli
Il CCNI Mobilità, già dallo scorso anno scolastico, ha introdotto delle deroghe ai vincoli, quali
a) genitori di figlio di età inferiore a 12 anni; nel caso di genitori adottivi ed affidatari, qualunque sia l’età del minore, entro dodici anni dall’ingresso del minore in famiglia, e comunque non oltre il raggiungimento della maggiore età;
b) coloro che si trovano nelle condizioni di cui agli articoli 21 e 33, commi 3, 5 e 6, della legge 5 febbraio 1992, n. 104;
c) coloro che fruiscono dei riposi e permessi previsti dall’art.42 del decreto legislativo 151/2001 che rivestono la qualità di:
1) coniuge, parte di un’unione civile o convivente di fatto, convivente di soggetto con disabilità grave;
2) padre o madre anche adottivi o affidatari in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti dei soggetti di cui al punto 1);
3) uno dei figli conviventi in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti dei soggetti di cui al punto 2);
4) uno dei fratelli o delle sorelle conviventi in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti dei soggetti di cui al punto 3);
5) parente o affine entro il terzo grado convivente in caso di decesso, mancanza o in presenza di patologie invalidanti dei soggetti di cui al punto 4).
d) il coniuge o figlio di soggetto mutilato o invalido civile di cui all’art.2, commi 2 e 3, della legge 30 marzo 1971, n.118.”
Il concorso PNRR2
Anche se il docente è già assunto nella stessa regione ed è sottoposto al vincolo temporale, in alcuni casi vincere il concorso PNRR2 potrebbe significare l’opportunità di poter scegliere la provincia desiderata.
Bisogna però vincerlo questo secondo concorso.
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