Circa un terzo delle regioni italiane è senza direttore scolastico regionale

Di redazione

La Uil: Vanno nominati Lentezze e rinvii incidono direttamente su aspetti essenziali del sistema di istruzione
Di Menna: servono persone capaci, competenti e autonome dalla politica, non super-ragionieri Si tenga conto della specificità della scuola

Circa un terzo delle regioni italiane è senza direttore scolastico regionale: ne mancano 6..
Le regioni sono: Sicilia, Campana, Umbria, Toscana, Liguria, Abruzzo.
Nella sola regione Campania sono senza ‘governance’ 1.353 scuole, distribuite in oltre 4 mila plessi, quasi un milione di alunni (964.955) nei diversi ordini di scuola, 86 mila insegnanti, 7 mila insegnanti precari , 19 mila Ata e quasi 6 mila Ata precari.
(Nella tabella di dettaglio le scuole, gli alunni e il personale nelle sei regioni)

L’assenza di figure apicali di riferimento – hanno ribadito alla Uil – comporta, non soltanto tutti quei ritardi e quei deficit organizzativi che si verificano in ogni struttura organizzata, senza vertice.

Nella scuola, insieme di competenze e funzioni non riconducibile a logiche meramente aziendali, il risultato è quello di lentezze e rinvii che incidono direttamente su aspetti essenziali del sistema di istruzione.

Questi gli esempi concreti riportati dai segretari Uil Scuola:

Riforma di secondo grado – sostegno e monitoraggio
Sperimentazioni per la valutazione di scuole e docenti
Dimensionamento (c’è uno stretto intreccio con le regioni)
Formazione iniziale (c’è uno stretto rapporto con le università)
Formazione e rapporti con i dirigenti scolastici
Gestione del contenzioso
Rapporti con le istituzioni regionali e del territorio

Le scuole non possono essere considerate semplicemente come ‘unità amministrative’ – è quanto hanno sottolineato i segretari regionali della Uil Scuola nel corso della conferenza nazionale a Roma.

Il corretto funzionamento delle scuole di una regione richiede attenzione, capacità di rispondere alle esigenze del personale, di famiglie e studenti, utilizzo efficace di strumenti differenziati: dall’edilizia scolastica alla realizzazione di progetti mirati, dal coordinamento di situazioni fra loro eterogenee alla gestione delle risorse.

La conferenza dei segretari regionali ha sollecitato a tali nomine.
(Nella tabella di dettaglio chi deve fare le nomine e in base a quali criteri).
Nella individuazione dei nuovi direttori occorre fare attenzione al rigoroso rispetto delle leggi.
Il punto è che l’iter di legge implica una infinità di timbri e passaggi burocratici, che meriterebbero – a parere della Uil – interventi di forte semplificazione. Secondo l’ordinamento attuale, comunque, e in attesa di procedure auspicabilmente più snelle, sono necessari perché si giunga alla nomina definitiva.

La scuola ha bisogno di essere guidata da persone in grado di saper governare processi complessi, anche in relazione alle modifiche apportate al Titolo V della Costituzione e non ‘super ragionieri’ – ha detto il segretario della Uil scuola, Massimo Di Menna.
Servono persone capaci e di forte autonomia dalla politica, che sappiano rispondere alle complesse esigenze del sistema scolastico e delle sue specificità – ha aggiunto Di Menna – in termini di qualità della scuola, di risultati sul territorio in termini di offerta formativa, di innalzamento degli apprendimenti e non del numero di ‘tagli’ che si è riusciti a fare.

Regioni & personale della scuola

Regioni	Docenti di ruolo	Docenti precari	Personale Ata	Ata precari
Sicilia	72420	8446	18408	4705
Campania	86475	7087	19635	5830
Umbria	9811	1746	2664	1061
Toscana	37434	8587	9459	3985
Liguria	14857	2669	3852	1519
Abruzzo	16301	2089	4228	1712

Regioni – scuole & alunni

Regioni	Scuole	Infanzia	Primaria	I° grado	II° grado
Sicilia	1186	117044	251325	175814	259992
Campania	1353	135562	295184	210783	323426
Umbria	167	19037	36765	23052	36974
Toscana	542	67604	145692	92446	145827
Liguria	216	21099	55368	36903	56319
Abruzzo	274	29112	55172	36813	60624

Nomine & criteri

Chi nomina i direttori regionali
I posti sono conferiti con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell’Istruzione, Università e Ricerca (ai sensi dall’articolo 3, comma 147, legge n. 350 del 2003)

I criteri di nomina
Si tiene conto, in relazione alla natura e alle caratteristiche degli obiettivi prefissati ed alla complessità della struttura interessata, delle attitudini e delle capacità professionali del singolo dirigente, dei risultati conseguiti in precedenza nell’amministrazione di appartenenza e della relativa valutazione, delle specifiche competenze organizzative possedute, nonché delle esperienze di direzione eventualmente maturate all’estero, presso il settore privato o presso altre amministrazioni pubbliche, purché attinenti al conferimento dell’incarico. (art. 40 D.Lgs n. 150/2009).